哪里有党员,哪里就有监督
2012-11-11 13:17:27   来源:互联网   评论:0 点击:

南京雨润集团,是一家集食品、房地产、旅游、高科技、投融资等六大产业于一体的民营企业,集团旗下的食品工业企业是中国最大的肉制品生产商之一。虽属非公有制企业,集团党委副书记、纪委书记颜迪明日前却充满...
        南京雨润集团,是一家集食品、房地产、旅游、高科技、投融资等六大产业于一体的民营企业,集团旗下的食品工业企业是中国最大的肉制品生产商之一。虽属非公有制企业,集团党委副书记、纪委书记颜迪明日前却充满自信地告诉记者:“不夸张地说,我们这里纪委的监督力度,绝不弱于党政机关和国有企业。”

  民营企业怎么会建立纪委呢?颜迪明认为这丝毫也不奇怪。“过去认为,非公企业是个人财富,其实个人财富某种意义上也是社会财富,也需要得到监督和保护。”他说,企业需遵照国家法律法规运营,比如按章纳税;企业也要发展,希望减少运行成本、保证企业利益,每个生产流通环节都离不开监督。“同时,企业党员队伍不断壮大,在骨干中占的比例更大,监督、教育必不可少。”

  党的十七大以来,江苏非公经济快速发展。截至2011年底,全省非公企业达127万户,非公经济增加值3.2万亿元,占全省GDP总量的66.1%;从业人员1922万人,占全省城乡就业人口的81.6%,这其中党员69万人,占全省党员总数的14.2%。“这么多党员不能缺少有效的监督机制,因此,在非公企业建立纪律监督组织具有重要战略意义。”省纪委党风室负责人认为。

  “党的组织设置到哪里,党的纪律监督工作就要延伸到哪里。”按照这样的思路,我省各地多措并举,成熟一家,组建一家,循序渐进扩大非公企业纪检组织覆盖面。截至今年6月底,全省共有2.35万户非公企业建立了纪检组织,占建有党组织非公企业总数的64%,其中单独组建的5500多个。

  非公企业纪检组织成立后,把党的纪律监督工作与企业生产经营有机结合起来。波司登公司纪委书记列席董事会、总裁办公会,两年来提出合理化建议200多条。2011年,盐城市非公企业制定出台规范性制度300多项,修订完善860多项。一些非公企业还从强化党员职工特别是党员高管自律入手,制定廉洁从业行为规范及自律规定,并将廉洁经营、廉洁从业情况纳入年度考核范畴,考核结果与评选表彰、奖金分配、职务晋升挂钩,提升了企业管理的制度化、规范化水平。

  南京市纪委常委周樱介绍,该市以苏宁、三胞、雨润等体量大、影响度高、社会责任感强的非公企业和徐庄软件园等开发园区做试点,典型引路,促进企业形成“我要监督”的意识。而且带动上下游企业、关联企业和业内企业建立纪检组织。像苏宁电器集团,已健全包括香港在内的41个大区纪委班子,配备纪检干部近300人——这是全国最大规模的民企纪委。

  基层情况迥异,各地灵活架构纪检监察组织。南京在新街口商圈组建5家楼宇纪委,覆盖商务楼宇近60栋、非公企业6000多家。常熟、吴江依托行业协会建立纪委,例如常熟沙家浜玻璃模具协会、木业协会及吴江市温州商会等分别成立纪委,将140多个非公企业纳入监管。我省还在乡镇(街道)成立纪律监督工作站,向小微企业派出纪律监督员,开展纪检工作。

  非公企业成立纪检组织,效果已经显现。雨润集团2010年以来查处的35起案件中无一党员涉案。“在严格的监督制度以及廉政教育形成的氛围下,主要领导违纪的概率在不断降低。”颜迪明表示,好的监督是预防,而非查处多少案件,从公司纪委建成以来,没有发生大的违纪案件,这本身就说明监督机制运行良好。三胞集团纪委成立一年多来参与招投标活动123次,查纠违规问题79件,处理责任人员21名;组织审计项目186个,查处违规问题13件,为公司挽回经济损失1760多万元。

  除了非公企业,其它一些以往不被注意的边边角角,如今也纳入了无缝对接的监督体系中。我省还先后在海力士半导体、尚德太阳能、阿尔卑斯电子等一批外资企业建立纪检组织。

  开发区这一曾被遗忘的角落也被科学监管起来。到今年10月初,全省省级以上开发区基本设立了纪检监察机构。盐都开发区积极构建“3+1”拆迁领域廉政风险防范管理机制,到目前为止,该区15个重大拆迁项目全部实现零投诉、零违纪、零涉案。盐城开发区全面实行公务车辆GPS监管制度,由区纪工委负责公车日常监管,以随时掌握了解情况、实时监控。近年来,该区外出人员没有发生一起违纪违规行为。

  有党员的地方,就有监督。记者发稿前获悉,今年年底前,全省3.6万户建立党组织的规模以上非公企业将全部建立纪检组织,省级以上开发区纪律监督工作也将实现全覆盖。

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